तंबाकू उत्पादों पर उत्पाद शुल्क बढ़ाने के लिए लोकसभा ने पारित किया विधेयक

लोकसभा ने केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 को पारित कर दिया है। यह विधेयक सिगरेट, सिगार, हुक्का तंबाकू, चबाने वाला तंबाकू, जर्दा और सुगंधित तंबाकू जैसे तंबाकू उत्पादों पर उत्पाद शुल्क और उपकर बढ़ाने के लिए केंद्रीय उत्पाद शुल्क अधिनियम, 1944 में संशोधन का प्रस्ताव करता है।

Lok Sabha passes bill to increase excise duty on tobacco products

वित्त मंत्री का स्पष्टीकरण

विधेयक पर बहस का जवाब देते हुए केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि यह कोई नया कानून नहीं है और न ही कोई अतिरिक्त कर है। उन्होंने स्पष्ट किया कि यह उपकर नहीं बल्कि उत्पाद शुल्क है जो जीएसटी से पहले भी मौजूद था। सीतारमण ने बताया कि जीएसटी लागू होने के बाद भी, जुलाई 2017 से 2024 तक मुआवजा उपकर की दरें अपरिवर्तित रहीं, जबकि जीएसटी के कार्यान्वयन से पहले तंबाकू की दरें सालाना बढ़ाई जाती थीं।

 

वित्त मंत्री ने कहा कि स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं के कारण यह वृद्धि आवश्यक है, क्योंकि उच्च कीमतें या कर निवारक के रूप में काम करते हैं ताकि लोग तंबाकू सेवन की आदत न डालें। उन्होंने बताया कि देश में सिगरेट पर कुल कर खुदरा मूल्य का 53 प्रतिशत है। मुआवजा उपकर को अब केंद्र द्वारा उत्पाद शुल्क के रूप में एकत्र किया जाएगा, जिसे 41 प्रतिशत कर हस्तांतरण के रूप में राज्यों को पुनर्वितरित किया जाएगा।

 

तंबाकू खेती से फसल विविधीकरण

सीतारमण ने बताया कि तंबाकू उगाने के नुकसान के बारे में किसानों को जागरूक करने के प्रयास किए गए हैं। राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के तहत फसल विविधीकरण कार्यक्रम 10 प्रमुख तंबाकू उगाने वाले राज्यों में चल रहा है। मंत्री ने कहा कि 2018 से 2021-22 के बीच एक लाख 12 हजार एकड़ से अधिक भूमि को तंबाकू की खेती से अन्य फसलों में स्थानांतरित किया गया है।

 

स्वास्थ्य व्यय में वृद्धि

मंत्री ने बताया कि 2014-15 से 2021-22 के बीच जीडीपी के प्रतिशत के रूप में सरकारी स्वास्थ्य व्यय 1.13 प्रतिशत से बढ़कर 1.84 प्रतिशत हो गया। कुल सरकारी खर्च में स्वास्थ्य व्यय की हिस्सेदारी भी 3.94 प्रतिशत से बढ़कर 6.12 प्रतिशत हो गई।

 

आयुष्मान भारत-प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना के तहत 55 करोड़ लाभार्थियों को वित्तीय सुरक्षा प्रदान की जा रही है। योजना शुरू होने के बाद से 9 करोड़ से अधिक अस्पताल में भर्ती हुए, जिसके परिणामस्वरूप 1.3 लाख करोड़ रुपये से अधिक का मुफ्त उपचार हुआ। मिशन इंद्रधनुष के विभिन्न चरणों के तहत 5.46 करोड़ बच्चों और 1.32 करोड़ गर्भवती महिलाओं को 12 बीमारियों के खिलाफ टीका लगाया गया है। इस लक्षित पहल ने 2014 से 2020 के बीच मातृ मृत्यु दर को प्रति लाख जीवित जन्मों पर 130 से घटाकर 80 करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

 

सांसदों की प्रतिक्रियाएं

चर्चा की शुरुआत करते हुए भाजपा की डॉ. डी. पुरंदेश्वरी ने कहा कि तंबाकू की लत देश में एक बड़ी समस्या है क्योंकि कैंसर, हृदय और फेफड़ों से संबंधित बीमारियों के कारण सालाना अनुमानित 1.35 मिलियन मौतें होती हैं। उन्होंने कहा कि देश दुनिया की तंबाकू से संबंधित मौतों का लगभग छठा हिस्सा है। उन्होंने कहा कि विधेयक का उद्देश्य तंबाकू उत्पादों की कीमतों में स्थिरता बनाए रखना और निवारक के रूप में कार्य करना है।

 

कांग्रेस के कार्ति पी. चिदंबरम ने कहा कि तंबाकू उत्पादों के उपयोग के कारण आर्थिक नुकसान सालाना लगभग दो लाख करोड़ रुपये है। उन्होंने यह भी कहा कि यह सोचना गलत है कि तंबाकू जैसे उत्पादों पर कीमतों में वृद्धि से इसकी खपत कम होगी। समाजवादी पार्टी के नरेश चंद्र उत्तम पटेल ने विधेयक को स्थायी समिति को भेजने की मांग की। एनसीपी (एससीपी) की सुप्रिया सुले, तृणमूल कांग्रेस के सौगत रॉय, टीडीपी के लावू श्री कृष्ण देवरायलु और अन्य ने भी चर्चा में भाग लिया।

 

शुल्क में वृद्धि का विवरण

केंद्रीय उत्पाद शुल्क अधिनियम, 1944 के तहत प्रति हजार सिगरेट पर 200 रुपये से 735 रुपये के बीच उत्पाद शुल्क लगाया जाता है, जबकि विधेयक के तहत बढ़ाया गया शुल्क प्रति हजार सिगरेट पर 2,700 रुपये से 11,000 रुपये के बीच होगा। विधेयक निर्मित तंबाकू उत्पादों के लिए भी उच्च उत्पाद शुल्क निर्धारित करता है। उदाहरण के लिए, चबाने वाले तंबाकू पर शुल्क 25 प्रतिशत से बढ़कर 100 प्रतिशत हो जाएगा। हुक्का पर शुल्क 25 प्रतिशत से बढ़कर 40 प्रतिशत होगा। पाइप और सिगरेट के लिए धूम्रपान मिश्रण पर शुल्क 60 प्रतिशत से बढ़कर 325 प्रतिशत करने का प्रस्ताव है।

 

विधेयक का उद्देश्य लोगों को तंबाकू के दुष्प्रभावों से बचाना और उन्हें इसके सेवन से हतोत्साहित करना है।