रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने अमेरिका के पूर्व राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के साथ निजी बातचीत में यूक्रेन को एक कृत्रिम राज्य बताया था। यह खुलासा हाल ही में अवर्गीकृत किए गए अमेरिकी दस्तावेजों से हुआ है, जो रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण से वर्षों पूर्व की बातचीत को सार्वजनिक करते हैं।
नेशनल सिक्योरिटी आर्काइव द्वारा जारी ये दस्तावेज 2001 से 2008 के मध्य पुतिन और बुश के बीच हुई बैठकों और टेलीफोन वार्तालापों को समेटे हुए हैं। इन अभिलेखों से स्पष्ट होता है कि पुतिन यूक्रेन को स्वाभाविक रूप से निर्मित राष्ट्र के बजाय सोवियत युग की क्षेत्रीय इंजीनियरिंग का उत्पाद मानते रहे हैं।
यूक्रेन पर पुतिन की धारणा
अभिलेखों के अनुसार, पुतिन ने बुश से कहा था, “यह स्वाभाविक रूप से निर्मित राष्ट्र नहीं है। यह सोवियत काल में बनाया गया एक कृत्रिम राज्य है।”
पुतिन ने तर्क प्रस्तुत किया कि यूक्रेन की सीमाएं जैविक ऐतिहासिक विकास के बजाय राजनीतिक निर्णयों की एक श्रृंखला के माध्यम से निर्मित की गई थीं। उन्होंने कहा, “द्वितीय विश्व युद्ध के पश्चात, यूक्रेन को पोलैंड, रोमानिया और हंगरी से क्षेत्र प्राप्त हुए – यह लगभग संपूर्ण पश्चिमी यूक्रेन है। 1920-1930 के दशक में, यूक्रेन को रूस से क्षेत्र मिले – यह देश का पूर्वी भाग है। 1956 में, क्रीमिया प्रायद्वीप यूक्रेन को हस्तांतरित कर दिया गया।”
16 जून 2001 की एक पूर्व बैठक में, पुतिन ने सोवियत संघ के विघटन को विऔपनिवेशीकरण के बजाय रूस द्वारा एक स्वैच्छिक कार्य के रूप में प्रस्तुत किया। उन्होंने बुश से कहा कि मॉस्को ने “स्वेच्छा से हजारों वर्ग किलोमीटर क्षेत्र त्याग दिया,” जिसमें यूक्रेन सम्मिलित था, जो उनके अनुसार “शताब्दियों से रूस का हिस्सा था।”
NATO विस्तार पर कठोर रुख
6 अप्रैल 2008 तक, पुतिन का स्वर और कठोर हो चुका था। उस वर्ष की वार्ता में उन्होंने बुश को चेतावनी दी कि यूक्रेन को NATO में शामिल करने का कोई भी प्रयास रूस और पश्चिम के मध्य दीर्घकालिक टकराव को जन्म देगा। उन्होंने जोर देकर कहा कि यूक्रेन स्वाभाविक रूप से अस्थिर है क्योंकि यह एक “कृत्रिम राज्य” है।
पुतिन ने जनसांख्यिकीय तर्क भी प्रस्तुत किए जो बाद में रूसी सार्वजनिक बयानबाजी में प्रमुखता से दिखाई दिए। उन्होंने दावा किया कि यूक्रेन की जनसंख्या का लगभग एक-तिहाई हिस्सा रूसी है और पश्चिमी तथा पूर्वी क्षेत्रों के मध्य तीव्र सांस्कृतिक विभाजन को विविधता के बजाय असंगति के प्रमाण के रूप में चित्रित किया।
उन्होंने बुश से कहा कि अधिकांश यूक्रेनवासी NATO को शत्रुतापूर्ण शक्ति के रूप में देखते हैं, यह सुझाव देते हुए कि पश्चिमी एकीकरण घरेलू रूप से चुना जाने के बजाय बाहर से थोपा जा रहा था।
इन अभिलेखों में जो विशिष्ट है वह विचारधारा में अचानक परिवर्तन नहीं बल्कि निरंतरता है। रूस द्वारा 2014 में क्रीमिया के विलयन और 2022 में पूर्ण पैमाने पर आक्रमण से बहुत पहले, पुतिन पहले से ही यूक्रेन की संप्रभुता को अनंतिम और ऐतिहासिक रूप से प्रतिवर्ती मान रहे थे।
पाकिस्तान के परमाणु खतरे पर गहरी चिंता
इन्हीं दस्तावेजों में एक अन्य महत्वपूर्ण खुलासा पाकिस्तान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर है। 2001 में अमेरिका के तत्कालीन राष्ट्रपति जॉर्ज बुश से अपनी प्रथम मुलाकात के दौरान पुतिन ने पाकिस्तान को लेकर गंभीर चिंता व्यक्त की थी।
पुतिन ने कहा था कि पाकिस्तान वास्तव में एक सैन्य शासन या जुंटा है, जिसके पास परमाणु हथियार हैं। यह कोई लोकतांत्रिक राष्ट्र नहीं है। पुतिन के अनुसार, इसके बावजूद पश्चिमी देश पाकिस्तान की आलोचना नहीं करते, जो चिंताजनक है। उन्होंने कहा कि इस मुद्दे पर खुलकर परिचर्चा होनी चाहिए।
दोनों नेता पाकिस्तान की आंतरिक स्थिति, राजनीतिक अस्थिरता और परमाणु कमांड प्रणाली को लेकर चिंतित थे। उन्हें आशंका थी कि यदि परिस्थितियां बिगड़ीं तो परमाणु प्रौद्योगिकी गलत हाथों में जा सकती है।
परमाणु सुरक्षा व्यवस्था पर आशंकाएं
यह बातचीत ऐसे समय में हुई थी जब विश्व में आतंकवाद और दक्षिण एशिया की सुरक्षा को लेकर परिस्थितियां अत्यंत संवेदनशील थीं। पुतिन का मानना था कि परमाणु हथियारों से सुसज्जित किसी गैर-लोकतांत्रिक राष्ट्र का अस्तित्व वैश्विक सुरक्षा के लिए खतरा बन सकता है।
वार्तालाप में पाकिस्तान के ‘ए क्यू खान नेटवर्क’, ईरान और उत्तर कोरिया तक परमाणु प्रौद्योगिकी पहुंचने के खतरे और पाकिस्तान की परमाणु सुरक्षा व्यवस्था पर चिंता व्यक्त की गई।
2001-2008 के कालखंड में पाकिस्तान में सैन्य शासक परवेज मुशर्रफ का शासन था। 9/11 के पश्चात आतंकवाद विरोधी अभियान में अमेरिका और रूस दोनों उनका सहयोग ले रहे थे। इसके बावजूद, दोनों नेताओं को पाकिस्तान की परमाणु नीति और नियंत्रण प्रणाली पर विश्वास नहीं था।
ईरान और उत्तर कोरिया तक प्रसार का भय
सितंबर 2005 में व्हाइट हाउस में आयोजित बैठक के दौरान बातचीत ईरान और उत्तर कोरिया तक परमाणु प्रौद्योगिकी पहुंचने के मुद्दे पर केंद्रित हो गई। पुतिन ने आशंका जताई कि ईरान की परमाणु गतिविधियों में पाकिस्तान की भूमिका हो सकती है।
पुतिन ने कहा: “लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि ईरान की प्रयोगशालाओं में क्या चल रहा है और वे कहां स्थित हैं। पाकिस्तान के साथ उसका सहयोग अभी भी जारी है।”
बुश ने उत्तर दिया: “मैंने इस मुद्दे पर मुशर्रफ से वार्ता की है। मैंने उनसे कहा कि हमें ईरान और उत्तर कोरिया तक प्रौद्योगिकी पहुंचने की चिंता है। उन्होंने ए.क्यू. खान और उसके कुछ सहयोगियों को कारावास में डाला है और नजरबंद किया है। हम जानना चाहते हैं कि उन्होंने पूछताछ में क्या बताया। मैं मुशर्रफ को बारंबार यह बात स्मरण कराता हूं। या तो उन्हें पूर्ण जानकारी प्राप्त नहीं हो रही है, या फिर वे हमें संपूर्ण सत्य नहीं बता रहे हैं।”
पुतिन ने चिंता व्यक्त करते हुए कहा: “मेरी जानकारी के अनुसार ईरान के सेंट्रीफ्यूज में पाकिस्तान का यूरेनियम पाया गया है।”
बुश ने सहमति जताई: “हां, यही वह बात है जो ईरान ने अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) को नहीं बताई थी। यह नियमों का उल्लंघन है।”
पुतिन ने आशंका जताते हुए कहा: “यदि यूरेनियम पाकिस्तान का है तो इससे मुझे अत्यधिक व्याकुलता होती है।”
भारत की दीर्घकालिक चिंताएं
इन खुलासों के मध्य भारत की चिंताएं भी उजागर हो गई हैं। भारत दीर्घकाल से पाकिस्तान के परमाणु प्रसार रिकॉर्ड पर प्रश्न उठाता रहा है। नवंबर 2025 में विदेश मंत्रालय ने कहा था कि पाकिस्तान का इतिहास तस्करी, अवैध परमाणु गतिविधियों और ए क्यू खान नेटवर्क से जुड़ा रहा है।
मई में हुए भारत-पाकिस्तान युद्ध के पश्चात रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने भी पाकिस्तान को गैर-जिम्मेदार राष्ट्र बताते हुए उसके परमाणु हथियारों को IAEA की निगरानी में रखने की मांग की थी।
अमेरिका-रूस सहयोग की प्रारंभिक अवस्था
इन दस्तावेजों से यह भी प्रकट होता है कि प्रारंभिक दौर में पुतिन और बुश के मध्य विश्वास और सहयोग स्थापित था। 9/11 के हमलों के पश्चात दोनों नेताओं ने आतंकवाद और परमाणु अप्रसार जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर संयुक्त रूप से कार्य किया।
हालांकि, बाद के वर्षों में इराक युद्ध, NATO के विस्तार और मिसाइल रक्षा प्रणाली जैसे मुद्दों पर अमेरिका और रूस के संबंधों में क्रमशः तनाव बढ़ता चला गया। ये दस्तावेज अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विकास और भू-राजनीतिक रणनीतियों को समझने में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।
