भारत में भूजल संकट: कौन से राज्य सबसे पहले ‘डे ज़ीरो’ की ओर बढ़ रहे हैं?

जबकि राष्ट्रीय औसत मध्यम तनाव का सुझाव दे सकता है, जमीनी हकीकत कहीं अधिक असमान है। कुल 6,762 मूल्यांकन इकाइयों में से लगभग 25 प्रतिशत को अति-दोहित, महत्वपूर्ण या अर्ध-महत्वपूर्ण के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

‘डे जीरो’ की ओर ताकते राज्य और शहर

सबसे संवेदनशील क्षेत्र तीन व्यापक क्षेत्रों में केंद्रित हैं:

उत्तर-पश्चिम भारत: पंजाब, हरियाणा, दिल्ली और पश्चिमी उत्तर प्रदेश – जहां भूजल पुनर्भरण मौजूद है लेकिन मुख्य रूप से कृषि द्वारा संचालित अंधाधुंध निकासी ने अति-निष्कर्षण का कारण बना है।

पश्चिमी भारत: राजस्थान और गुजरात के कुछ हिस्से – जहां शुष्क स्थितियां प्राकृतिक पुनर्भरण को सीमित करती हैं।

दक्षिणी प्रायद्वीपीय भारत: कर्नाटक, तमिलनाडु, तेलंगाना और आंध्र प्रदेश सहित, जहां कठोर, क्रिस्टलीय एक्विफर की भंडारण क्षमता कम है।

सबसे अधिक अति-दोहित और महत्वपूर्ण इकाइयों वाले राज्यों में पंजाब, हरियाणा, राजस्थान, तमिलनाडु और दिल्ली शामिल हैं। पंजाब में, भूजल निष्कर्षण वार्षिक पुनर्भरण के 156 प्रतिशत से अधिक है। राजस्थान 147 प्रतिशत पर करीब से अनुसरण करता है, जबकि दिल्ली का निष्कर्षण स्तर 90 प्रतिशत से अधिक है, जो इसे महत्वपूर्ण श्रेणी में रखता है।

शहरी केंद्र भी सुरक्षित नहीं हैं। NITI आयोग ने चेतावनी दी है कि दिल्ली, बेंगलुरु और चेन्नई सहित 21 प्रमुख भारतीय शहरों को अपने भूजल भंडार समाप्त होने का खतरा है।

चेन्नई ने जून 2019 में पहले ही ‘डे जीरो’ का अनुभव किया, जब बड़े शहर के सभी चार प्रमुख जलाशय सूख गए। लोगों को अन्य क्षेत्रों से ट्रकों द्वारा लाए गए पानी के थोड़े से आवंटन के लिए घंटों कतार में खड़ा होना पड़ा।

BBC रिपोर्ट, UN अनुमानों का हवाला देते हुए, ने पीने के पानी से बाहर निकलने के जोखिम पर 11 वैश्विक शहरों में ब्राजील के साओ पाउलो के बाद बेंगलुरु को दूसरे स्थान पर रखा। जैसे-जैसे जल स्तर गिरता है और गर्मी का तापमान बढ़ता है, शहर प्रतिबंध लगा रहे हैं।

‘सपनों के शहर’ मुंबई के लाखों निवासी भी तीव्र जल की कमी से जूझ रहे हैं। बेंगलुरु में, अधिकारियों ने कार धोने और बगीचों को पानी देने जैसी गैर-आवश्यक गतिविधियों के लिए पीने योग्य पानी के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया है।

ग्रामीण क्षेत्रों में, संकट अलग तरह से प्रकट होता है – पानी के लिए लंबी यात्राओं, परित्यक्त कुओं और असफल फसलों में।

भारत में पानी क्यों खत्म हो रहा है?

विशेषज्ञ कई, परस्पर जुड़े कारणों की ओर इशारा करते हैं:

बढ़ती मांग: भारत की जल मांग 2030 तक आपूर्ति से अधिक होने की उम्मीद है।

कृषि अतिउपयोग: पंजाब और हरियाणा में धान जैसी जल-गहन फसलें।

जल निकायों का अतिक्रमण: विशेष रूप से बेंगलुरु जैसे शहरों में गायब होती झीलें और तालाब।

जलवायु परिवर्तन: अनियमित मानसून और घटती नदी प्रवाह।

प्रदूषण: औद्योगिक अपशिष्ट, सीवेज और खनन भूजल को दूषित कर रहे हैं।

कमजोर विनियमन: 1882 के सुविधा अधिनियम जैसे पुराने कानून, जो भूजल स्वामित्व को भूमि से जोड़ते हैं।

विखंडित शासन: सतह और भूजल प्रबंधन के लिए अलग-अलग प्राधिकरण।

सार्वजनिक उदासीनता: जल को एक मुक्त, असीमित संसाधन के रूप में माना जाता है।

भूजल अतिउपयोग और संदूषण

भारत दुनिया में भूजल का सबसे बड़ा उपयोगकर्ता है, जो वैश्विक भूजल निष्कर्षण के 25 प्रतिशत से अधिक के लिए जिम्मेदार है। परिणाम गंभीर हैं:

• लगभग 70 प्रतिशत भूजल स्रोत दूषित हैं
• वैश्विक जल गुणवत्ता सूचकांक पर 122 देशों में से भारत 120वें स्थान पर है

भारत में गतिशील भूजल संसाधनों पर राष्ट्रीय संकलन, 2025 के अनुसार, देश का कुल वार्षिक भूजल निष्कर्षण 247.22 बिलियन घन मीटर (bcm) अनुमानित है। कृषि क्षेत्र सबसे बड़ा उपभोक्ता बना हुआ है, जो कुल निष्कर्षण का 87 प्रतिशत, या 215.10 bcm के लिए जिम्मेदार है। घरेलू उपयोग 11 प्रतिशत (27.89 bcm) योगदान देता है, जबकि औद्योगिक उपयोग शेष 2 प्रतिशत (4.23 bcm) के लिए जिम्मेदार है।

राज्यवार भूजल तनाव: डेटा क्या दिखाता है

कर्नाटक: वार्षिक भूजल पुनर्भरण 19.27 bcm अनुमानित है, जबकि निष्कर्षण योग्य संसाधन 17.41 bcm हैं। राज्य ने मामूली सुधार देखा है, निष्कर्षण स्तर 2024 में 68.44 प्रतिशत से गिरकर 2025 में 66.49 प्रतिशत हो गया है।

महाराष्ट्र: मध्य महाराष्ट्र, एक सूखा प्रवण क्षेत्र जो सालाना केवल 400-700 mm वर्षा प्राप्त करता है। राज्य का वार्षिक भूजल पुनर्भरण 33.89 bcm अनुमानित है, निष्कर्षण योग्य संसाधन 31.99 bcm के साथ। निष्कर्षण 16.57 bcm है, जो निष्कर्षण के 51.79 प्रतिशत चरण में अनुवाद करता है।

पंजाब: पंजाब सबसे अति-दोहित राज्यों में से एक बना हुआ है। इसका वार्षिक भूजल निष्कर्षण (26.27 bcm) अपने निष्कर्षण योग्य संसाधन (16.8 bcm) से काफी अधिक है, जो भूजल निष्कर्षण के चरण को 156.36 प्रतिशत तक धकेल रहा है।

राजस्थान: राजस्थान की भूजल स्थिति समान रूप से चिंताजनक है। 11.62 bcm के निष्कर्षण योग्य संसाधनों के मुकाबले 17.10 bcm के वार्षिक निष्कर्षण के साथ, निष्कर्षण का चरण 147.11 प्रतिशत है।

दिल्ली: दिल्ली का भूजल निष्कर्षण 92.10 प्रतिशत है, जो इसे महत्वपूर्ण श्रेणी में रखता है।

सरकार द्वारा क्या किया जा रहा है?

जल शक्ति अभियान (JSA): भारत के बढ़ते जल संकट को संबोधित करने के लिए, सरकार ने संरक्षण, पुनर्भरण और जल तक समान पहुंच के उद्देश्य से कई पहल शुरू की है। 2019 में शुरू किया गया जल शक्ति अभियान एक प्रमुख कार्यक्रम है।

अटल भूजल योजना: एक अन्य प्रमुख हस्तक्षेप अटल भूजल योजना है, जो सामुदायिक भागीदारी, बेहतर पुनर्भरण और विनियमित निष्कर्षण के माध्यम से टिकाऊ भूजल प्रबंधन पर जोर देती है।

अटल मिशन: शहरी क्षेत्रों में, अटल कायाकल्प और शहरी परिवर्तन मिशन (AMRUT) 2.0 तूफानी जल निकासी प्रणालियों के माध्यम से वर्षा जल संचयन का समर्थन करता है।

जल जीवन मिशन: केंद्र ने अमृत सरोवर पहल भी शुरू की है, जिसके तहत देश भर में 50,000 जल निकायों को विकसित किया जा रहा है।

GIS आधारित मंच: पारदर्शिता और निगरानी में सुधार के लिए, CGWB ने भारत भूजल संसाधन अनुमान प्रणाली (IN-GRES) नामक एक GIS-आधारित सार्वजनिक मंच विकसित किया है।

हमारे पैरों के नीचे अदृश्य संकट

भारत का जल संकट केवल कमी के बारे में नहीं है, बल्कि शासन के बारे में भी है। 1882 के सुविधा अधिनियम से जुड़े भूजल स्वामित्व कानून भूमि मालिकों को कुछ प्रतिबंधों के साथ अपनी भूमि के नीचे पानी निकालने की अनुमति देते हैं। विखंडित जल प्रबंधन, कमजोर प्रवर्तन और सीमित सार्वजनिक जागरूकता ने अतिउपयोग को बिना रोक-टोक जारी रखने की अनुमति दी है।

इसके पीछे एक गहरी वास्तविकता है – एक अनौपचारिक और अक्सर अवैध भूजल व्यापार। टैंकर अति-दोहित एक्विफर से पानी निकालते हैं, अक्सर बिना विनियमन या गुणवत्ता जांच के, रिक्तीकरण को तेज करते हुए जबकि संदूषण पर चिंताएं बढ़ाते हैं।

फिलहाल, टैंकरों, कतारों और सूखे कुओं के दृश्य एक चेतावनी के रूप में काम करते हैं। भारत अभी तक पानी से बाहर नहीं हो सकता है, लेकिन कई जगहों पर, यह समय से बाहर हो रहा है। यह भूमिगत व्यापार, बड़े पैमाने पर अनियंत्रित रूप से संचालित होने से भारत को कल दीर्घकालिक भूजल पतन की ओर धकेलने का खतरा है।