एलन मस्क और डोनाल्ड ट्रंप की दोस्ती अमेरिकी राजनीति और व्यापारिक जगत में गहराई से चर्चित थी। 2024 के राष्ट्रपति चुनाव में एलन मस्क ने न सिर्फ डोनाल्ड ट्रंप का खुलकर समर्थन किया था, बल्कि यह भी कहा गया कि उन्होंने ट्रंप और अन्य रिपब्लिकन उम्मीदवारों को समर्थन देने के लिए लगभग 300 मिलियन डॉलर तक खर्च किए। उस दौर में दोनों एक-दूसरे के विचारों के करीब नजर आते थे — ट्रंप के राष्ट्रवादी दृष्टिकोण और मस्क के टेक्नोलॉजी-प्रेम में एक अघोषित तालमेल दिखता था। लेकिन यह समीकरण ज्यादा समय तक नहीं टिक सका। दोनों के बीच मतभेद तब सामने आने लगे जब ‘वन बिग ब्यूटीफुल बिल’ (One Big Beautiful Bill – OBBB) का मसौदा तैयार हुआ, जिसे ट्रंप ने अपने दूसरे कार्यकाल की बड़ी उपलब्धि बताकर पेश किया। यही बिल दोनों के रिश्ते में दरार की वजह बन गया। लगभग 900 पृष्ठ के इस विधेयक में कर में छूट, व्यय में कटौती, तथा राष्ट्रीय रक्षा और निर्वासन के लिए नई धनराशि सहित अन्य रिपब्लिकन प्राथमिकताएं शामिल हैं।हालांकि इन सबके बदले सरकार की राजकोषीय स्थिति और समाज के गरीब तबकों पर पड़ने वाले प्रभाव को लेकर भारी चिंता जताई जा रही है।
इस विवाद के बीच आखिरकार यह बहुप्रतीक्षित बिल अमेरिकी हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने ‘वन बिग ब्यूटीफुल बिल’ (OBBB) को मंजूरी दे दी है, बिल के पक्ष में 218, जबकि विपक्ष में 214 लोगों ने वोट पड़े। और अब यह कानून बनने के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा गया है।
क्या है यह बिल?
व्हाइट हाउस ने ‘वन बिग ब्यूटीफुल बिल’ को एक “पीढ़ियों में एक बार मिलने वाला अवसर” बताया है — ऐसा अवसर जिससे अमेरिका की दीर्घकालिक नीतियों को आमूल-चूल रूप से बदला जा सकता है। यह बिल एक नीतिगत टैक्स और खर्चों से जुड़ा विशाल (Megabill) प्रस्ताव है।
यह बिल मुख्य रूप से डोनाल्ड ट्रंप की आर्थिक और सामाजिक दृष्टिकोण को स्थापित करता है, जो 2017 में शुरू हुए टैक्स सुधारों को और आगे बढ़ाता है। इसके तहत निम्नलिखित प्रमुख बदलावों को लाया जा रहा है:
- उच्च आय वर्ग के लिए टैक्स रियायतों का विस्तार
- सरकारी खर्च में कटौती और रक्षा बजट में वृद्धि
- $5 ट्रिलियन तक कर्ज सीमा बढ़ाना
- अवैध अप्रवासियों की सामूहिक निर्वासन योजना को फंड करना
- नाबालिगों के लिए करदाताओं के पैसे से लिंग परिवर्तन पर प्रतिबंध
आइए विस्तार से जानते है ‘वन बिग ब्यूटीफुल बिल’ के बारे में-
टैक्स कटौती से जुड़ा प्रावधान
OBBB में कर व्यवस्था से संबंधित बड़े और ऐतिहासिक बदलाव प्रस्तावित किए गए हैं। 2017 में ट्रंप द्वारा लाए गए Tax Cuts and Jobs Act के अंतर्गत दी गई कर रियायतें इस वर्ष समाप्त होने वाली थीं। इस बिल के माध्यम से इन टैक्स कट्स को स्थायी किया जा रहा है।
साथ ही, ट्रंप ने अपने चुनावी वादों के तहत जिन अतिरिक्त टैक्स कट्स की बात कही थी, उन्हें भी इस विधेयक में शामिल किया गया है। SALT (State and Local Tax) डिडक्शन की सीमा, जो अभी $10,000 तक सीमित है, उसे $40,000 तक के लिए पांच वर्षों तक बढ़ा दिया जाएगा। इससे उच्च आय वर्ग को प्रत्यक्ष लाभ मिलेगा।
इसके अलावा, इस विधेयक में सुझाव दिया गया है कि टिप्स और ओवरटाइम से होने वाली आय को टैक्स मुक्त किया जाए और अमेरिका में बने वाहनों की खरीद पर लिए गए ऋणों पर ब्याज की कटौती की अनुमति दी जाए। इन सभी बदलावों का संयुक्त प्रभाव यह है कि लगभग 4.5 ट्रिलियन डॉलर की टैक्स कटौती की जाएगी — जो कि अमेरिकी इतिहास की सबसे बड़ी कर रियायतों में से एक होगी।
बच्चों और परिवारों से जुड़ा प्रावधान
बिल में बच्चों से संबंधित टैक्स क्रेडिट को भी संशोधित किया गया है। वर्तमान में यह राशि $2,000 प्रति बच्चा प्रति वर्ष है, लेकिन अगर बिल पारित होता है, तो यह बढ़कर $2,200 हो जाएगी। हालांकि यह वृद्धि मामूली है, लेकिन रिपब्लिकन इसे परिवारों के लिए राहत के तौर पर पेश कर रहे हैं।
सीमा सुरक्षा और प्रवासन नियंत्रण
बिल में सबसे ज्यादा धन आवंटन सीमा और आंतरिक सुरक्षा के लिए किया गया है। कुल $350 बिलियन की निधि ट्रंप की बॉर्डर सिक्योरिटी योजनाओं के लिए निर्धारित की गई है। इसमें से $46 बिलियन अमेरिका-मेक्सिको सीमा पर दीवार निर्माण के लिए हैं। इसके साथ-साथ, अप्रवासी हिरासत केंद्रों में 100,000 बिस्तरों की व्यवस्था के लिए $45 बिलियन और 2029 तक 10,000 नए ICE (Immigration and Customs Enforcement) एजेंटों की नियुक्ति के लिए भी अरबों डॉलर की योजना है।
यह प्रावधान स्पष्ट रूप से ट्रंप की 2024 की चुनावी नीति के अनुरूप हैं, जिसमें उन्होंने “इतिहास का सबसे बड़ा निर्वासन कार्यक्रम” चलाने का वादा किया था। आलोचकों का मानना है कि यह नीति मानवीय अधिकारों और अप्रवासियों की गरिमा पर सीधा हमला है।
Medicaid और SNAP जैसे कार्यक्रमों में कटौती
बिल के वित्तीय भार को संतुलित करने के लिए सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों में कटौती प्रस्तावित की गई है। इनमें मुख्य रूप से Medicaid और SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program) शामिल हैं। Medicaid अमेरिका के निर्धन और विकलांग लोगों के लिए हेल्थ इंश्योरेंस सुविधा है, जबकि SNAP खाद्य सहायता उपलब्ध कराता है।
वर्तमान में Medicaid पर 71 मिलियन लोग निर्भर हैं और SNAP के लाभार्थियों की संख्या 40 मिलियन है। इस बिल के लागू होने की स्थिति में Congressional Budget Office के अनुसार, 2034 तक करीब 11.8 मिलियन लोग स्वास्थ्य बीमा से वंचित हो सकते हैं।
रिपब्लिकन सांसदों का दावा है कि यह कटौतियाँ इन योजनाओं को उन वर्गों तक सीमित करने की कोशिश है जिनके लिए वे मूल रूप से बनी थीं — जैसे गर्भवती महिलाएं, विकलांग और बच्चे। लेकिन आलोचक इसे “कल्याण में कटौती” कह रहे हैं और गरीबों पर प्रतिकूल प्रभाव का हवाला दे रहे हैं।
स्वच्छ ऊर्जा और EV टैक्स क्रेडिट में कटौती
ट्रंप के इस विधेयक में स्वच्छ ऊर्जा से संबंधित टैक्स प्रोत्साहनों को भी समाप्त करने का प्रस्ताव है। इनमें सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं को मिलने वाली छूट, जो बाइडेन के 2022 के ऐतिहासिक Inflation Reduction Act का हिस्सा थी, को खत्म करने की बात की गई है।
विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहनों पर मिलने वाला टैक्स क्रेडिट, जो वर्तमान में 2032 तक वैध है, अब 30 सितंबर 2025 को समाप्त हो जाएगा यदि OBBB पास होता है। एलन मस्क जैसे टेक उद्यमियों के लिए यह प्रावधान बड़ा झटका है क्योंकि उनकी कंपनियां (जैसे Tesla) इन प्रोत्साहनों पर काफी हद तक निर्भर करती हैं। यही OBBB का सबसे बड़ा टकराव मस्क और ट्रंप के बीच पैदा करता है।
कर्ज की सीमा और बजट घाटा
इस बिल के अंतर्गत अमेरिका की डेब्ट लिमिट को 5 ट्रिलियन डॉलर तक बढ़ाया जाना प्रस्तावित है, जो मई 2025 में हाउस द्वारा पारित पहले ड्राफ्ट से 1 ट्रिलियन डॉलर अधिक है।
अर्थशास्त्री और कई सांसदों को इस बात की गहरी चिंता है कि टैक्स में कटौती और खर्च में भारी वृद्धि का संयोजन अमेरिकी संघीय बजट को गहरे घाटे में डाल सकता है। 2024 तक अमेरिका का फेडरल घाटा लगभग 1.9 ट्रिलियन डॉलर था, जो देश की GDP का लगभग 6.4% है।
एलन मस्क ने सार्वजनिक तौर पर इस बिल को “राजकोषीय आत्मघात” बताया है और अमेरिकी आर्थिक स्थिरता के लिए खतरा करार दिया है।
एनआरआई और मनी ट्रांसफर टैक्स में राहत
OBBB के संशोधित ड्राफ्ट में एक राहत की खबर अमेरिका में बसे प्रवासी भारतीयों (NRI) के लिए भी है। इस बिल में प्रस्तावित रेमिटेंस टैक्स (भारत जैसे देशों में पैसा ट्रांसफर करने पर लगने वाला टैक्स) को 3.5% से घटाकर 1% कर दिया गया है।
हालांकि यह टैक्स केवल सीमित दायरे में लागू होगा — बैंक खातों से सीधे किए गए ट्रांसफर या डेबिट/क्रेडिट कार्ड से किए गए भुगतान इस दायरे में नहीं आएंगे।
2023 तक अमेरिका में भारतीय मूल के लोगों की संख्या 2.9 मिलियन से अधिक थी और FY24 में भारत को कुल $32 बिलियन की रेमिटेंस अमेरिका से प्राप्त हुई, जो कुल रेमिटेंस का 27.7% हिस्सा है।
आलोचनाएं और विरोध की आवाजें
हालांकि ट्रंप इस विधेयक को अपनी ऐतिहासिक उपलब्धि के रूप में पेश कर रहे हैं, लेकिन इस पर व्यापक आलोचना भी हो रही है। वित्तीय अपरिपक्वता, जिसमें टैक्स कटौती और खर्च वृद्धि साथ-साथ प्रस्तावित की गई है।
एलन मस्क, जो पहले ट्रंप के सबसे बड़े निजी समर्थकों में से थे, अब इस बिल को “वित्तीय आपदा” और “भविष्य के लिए खतरा” बता चुके हैं। उन्होंने इसे लेकर ट्रंप से दूरी बना ली है और एक नई राजनीतिक पार्टी शुरू करने तक की बात कही है।
एलन मस्क इस बिल का विरोध क्यों कर रहे हैं?
एलन मस्क का ‘वन बिग ब्यूटीफुल बिल’ (OBBB) का विरोध उनके व्यापारिक हितों और अमेरिकी ऊर्जा भविष्य की दिशा से गहराई से जुड़ा है। मस्क की कंपनी Tesla, अमेरिका की सबसे बड़ी इलेक्ट्रिक वाहन निर्माता है। OBBB के संशोधित संस्करण में सीनेट द्वारा किया गया एक प्रमुख बदलाव सीधे तौर पर इलेक्ट्रिक वाहनों और मस्क की कंपनी पर असर डालता है।
इस बिल में प्रस्ताव है कि इलेक्ट्रिक वाहनों की खरीद पर मिलने वाली $7,500 की टैक्स क्रेडिट सुविधा को 30 सितंबर से समाप्त कर दिया जाए। वर्तमान कानून के तहत यह छूट 2032 तक लागू होनी थी। लेकिन इस कटौती के कारण:
- इलेक्ट्रिक वाहनों की कीमतें उपभोक्ताओं के लिए व्यवहारिक रूप से बढ़ जाएंगी,
- Tesla जैसी कंपनियों की बिक्री और बाजार मांग पर नकारात्मक असर पड़ सकता है,
- और अमेरिका के क्लीन एनर्जी संक्रमण में एक बड़ा अवरोध खड़ा हो सकता है।
मस्क का मानना है कि इस तरह की नीति न केवल पर्यावरणीय लक्ष्यों के खिलाफ है, बल्कि यह तकनीकी नवाचार और घरेलू मैन्युफैक्चरिंग को भी नुकसान पहुंचाएगी। यही कारण है कि उन्होंने इस बिल को “भविष्य विरोधी” और “विकास विरोधी” बताया है और ट्रंप से सार्वजनिक रूप से दूरी बना ली है।