संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) में अमेरिका के सहयोगी देशों सहित कई सदस्यों ने चेतावनी दी है कि वेनेजुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो और उनकी पत्नी की अमेरिकी विशेष बलों द्वारा अपहरण जैसी कार्रवाई अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए एक खतरनाक मिसाल कायम कर सकती है। यह घटना 3 जनवरी 2026 को हुई, जब अमेरिकी सेना ने वेनेजुएला की राजधानी काराकास में बड़े पैमाने पर सैन्य हमला किया और मादुरो दंपति को उनके आवास से गिरफ्तार कर लिया। इस ऑपरेशन को अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने “ऑपरेशन एब्सोल्यूट रिजॉल्व” नाम दिया, जिसमें डेल्टा फोर्स के कमांडो शामिल थे।
15 सदस्यीय समूह ने सोमवार को न्यूयॉर्क शहर में आपातकालीन बैठक आयोजित की, जहां वेनेजुएला की जोड़ी को अमेरिकी संघीय न्यायालय में ड्रग तस्करी के आरोपों का सामना करना था।
वेनेजुएला और सहयोगियों की कड़ी प्रतिक्रिया
संयुक्त राष्ट्र में वेनेजुएला के राजदूत सैमुअल मोनकाडा ने अमेरिकी अभियान की निंदा करते हुए इसे “किसी कानूनी औचित्य से रहित एक अवैध सशस्त्र हमला” बताया। उनकी टिप्पणियों की प्रतिध्वनि क्यूबा, कोलंबिया और स्थायी UNSC सदस्य रूस और चीन ने की।
क्यूबा के राजदूत अर्नेस्टो सोबेरॉन गुज़मान ने कहा, “[अमेरिका] अपने कानूनों को अपने क्षेत्र के बाहर और अपने तटों से दूर लागू करता है, जहां इसका कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है, हमलों और संपत्तियों के विनियोग का उपयोग करते हुए।” उन्होंने कहा कि ऐसे उपाय क्यूबा को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।
रूस के राजदूत वासिली नेबेनज़िया ने कहा कि अमेरिका “स्वयं को किसी प्रकार के सर्वोच्च न्यायाधीश के रूप में घोषित नहीं कर सकता, जिसे अकेले किसी भी देश पर आक्रमण करने, अपराधियों को लेबल करने, दंड सुनाने और लागू करने का अधिकार प्राप्त है, चाहे अंतरराष्ट्रीय कानून, संप्रभुता और गैर-हस्तक्षेप की धारणाओं की परवाह किए बिना।”
अमेरिकी सहयोगियों की आलोचना
आपातकालीन सत्र में उल्लेखनीय आलोचकों में पारंपरिक अमेरिकी सहयोगी मेक्सिको और डेनमार्क सम्मिलित थे, जिन दोनों को ट्रम्प ने पिछले वर्ष के दौरान पृथक रूप से सैन्य कार्रवाई की धमकी दी थी।
मेक्सिको के राजदूत हेक्टर वास्कोनसेलोस ने कहा कि परिषद का अमेरिका के प्रति “निर्णायक रूप से और बिना दोहरे मानकों के कार्य करने का दायित्व” है, और यह “संप्रभु लोगों को अपनी नियति निर्धारित करनी है।”
उनकी टिप्पणी ऐसे समय आई है जब ट्रम्प ने मादुरो के अपहरण के पश्चात पत्रकारों से कहा था कि “मेक्सिको और उसके ड्रग कार्टेल के बारे में कुछ करना होगा।”
दीर्घकालिक अमेरिकी सुरक्षा सहयोगी डेनमार्क ने कहा कि “किसी भी राज्य को बल के उपयोग या धमकी के माध्यम से अथवा अंतरराष्ट्रीय कानून के असंगत अन्य माध्यमों से वेनेजुएला में राजनीतिक परिणामों को प्रभावित करने का प्रयास नहीं करना चाहिए।”
डेनमार्क की राजदूत क्रिस्टीना मार्कस लासेन ने परिषद को बताया, “सीमाओं की अनुल्लंघनीयता बातचीत के लिए नहीं है।” यह ट्रम्प की धमकी का एक अप्रत्यक्ष संदर्भ था कि अमेरिका ग्रीनलैंड, एक स्व-शासित डेनिश क्षेत्र, को अधिग्रहीत करेगा।
फ्रांस का रुख परिवर्तन
फ्रांस, UNSC का एक अन्य स्थायी सदस्य, ने भी अमेरिका की आलोचना की, जो फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों की प्रारंभिक टिप्पणियों से स्वर में बदलाव को चिह्नित करता है कि मादुरो के अपहरण के पश्चात वेनेजुएला के लोग “केवल आनंदित हो सकते हैं।”
फ्रांसीसी उप राजदूत जे धर्माधिकारी ने कहा, “सैन्य अभियान जिसके कारण मादुरो को पकड़ा गया, शांतिपूर्ण विवाद समाधान के सिद्धांत के विपरीत है और बल के गैर-उपयोग के सिद्धांत के विपरीत है।”
उन्होंने आगे कहा कि UNSC के पांच स्थायी सदस्यों, जिनमें अमेरिका सम्मिलित है, द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई भी उल्लंघन “अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की नींव को ही क्षीण करता है।”
लातविया और यूके का दृष्टिकोण
लातविया और यूनाइटेड किंगडम, एक अन्य स्थायी UNSC सदस्य, के प्रतिनिधियों ने मादुरो की सरकार द्वारा वेनेजुएला में निर्मित परिस्थितियों पर ध्यान केंद्रित किया।
लातविया की राजदूत सनिता पावलुता-डेस्लैंड्स ने कहा कि वेनेजुएला में मादुरो की परिस्थितियां “क्षेत्र और विश्व की सुरक्षा के लिए गंभीर खतरा” उत्पन्न करती हैं, बड़े पैमाने पर दमन, भ्रष्टाचार, संगठित अपराध और ड्रग तस्करी का हवाला देते हुए।
यूके के राजदूत जेम्स करियुकी ने कहा कि “सत्ता का मादुरो का दावा धोखाधड़ीपूर्ण था।”
अमेरिकी राजदूत का बचाव
अमेरिकी राजदूत माइक वाल्ट्ज़ ने मादुरो और उनकी पत्नी के अपहरण को “अमेरिकी न्याय के दो आरोपित भगोड़ों के विरुद्ध अमेरिकी सेना द्वारा सुविधा प्रदान किया गया एक शल्य चिकित्सा कानून प्रवर्तन अभियान” के रूप में वर्णित किया।
वाल्ट्ज़ ने 15 सदस्यीय परिषद को मादुरो को लक्षित करने की आलोचना करने के लिए फटकार लगाई। उन्होंने कहा, “यदि संयुक्त राष्ट्र इस निकाय में एक अवैध नार्को-आतंकवादी को लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित राष्ट्रपति अथवा राज्य प्रमुख के इस चार्टर में समान उपचार के साथ वैधता प्रदान करता है, तो यह किस प्रकार का संगठन है?”
मादुरो का 2024 पुनर्निर्वाचन व्यापक रूप से विवादित था।
व्हाइट हाउस ने वेनेजुएला पर हवाई हमलों की लहर और उसके निकट के जलक्षेत्रों में, और मादुरो के अपहरण का अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए आवश्यक बताते हुए बचाव किया, अप्रमाणित दावों के बीच कि मादुरो “नार्कोटेररिस्ट” ड्रग कार्टेल का समर्थन करते थे।
UN महासचिव की चिंता
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने एक बयान में कहा कि वह “गंभीर रूप से चिंतित हैं कि 3 जनवरी की सैन्य कार्रवाई के संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून के नियमों का सम्मान नहीं किया गया है।” उन्होंने कहा कि अमेरिका की “गंभीर” कार्रवाई इस बात के लिए एक मिसाल स्थापित कर सकती है कि भविष्य में राष्ट्रों के मध्य संबंध कैसे विकसित होते हैं।
वेनेजुएला की मांग
वेनेजुएला की संप्रभुता के लिए मजबूत समर्थन के बावजूद, इसके दूत ने संयुक्त राष्ट्र से प्रच्छन्न टिप्पणियों और निंदा से परे जाने का आह्वान किया। राजदूत सैमुअल मोनकाडा ने सुरक्षा परिषद से आग्रह किया कि वाशिंगटन से मादुरो और उनकी पत्नी को मुक्त करने की मांग करे।
मोनकाडा ने कहा, “यदि किसी राज्य प्रमुख के अपहरण, एक संप्रभु देश की बमबारी और आगे सशस्त्र कार्रवाई की खुली धमकी को सहन किया जाता है अथवा कम करके आंका जाता है, तो विश्व को भेजा गया संदेश विनाशकारी है: अर्थात् कानून वैकल्पिक है, और बल अंतरराष्ट्रीय संबंधों का वास्तविक मध्यस्थ है।”
उन्होंने चेतावनी दी कि अन्य देश मुंह नहीं मोड़ सकते: “ऐसे तर्क को स्वीकार करने का अर्थ होगा एक गहरे अस्थिर विश्व के लिए द्वार खोलना।”
कोलंबिया की प्रतिक्रिया
पड़ोसी कोलंबिया ने छापे को “हमारे क्षेत्र में अतीत में सबसे खराब हस्तक्षेप” की याद दिलाने वाला बताया।
राजदूत लियोनोर ज़ालाबाता ने कहा, “लोकतंत्र की रक्षा अथवा प्रचार हिंसा और बलपूर्वक नहीं किया जा सकता, और इसे आर्थिक हितों द्वारा भी प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता।”
चीन और रूस की आलोचना
अमेरिकी विदेश नीति के सबसे बड़े आलोचक, चीन और रूस, जो सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य भी हैं, ने संयुक्त राष्ट्र निकाय से अमेरिका को “अराजकता के युग” में वापस जाने को अस्वीकार करने में एकजुट होने का आह्वान किया।
रूसी राजदूत वासिली नेबेनज़िया ने कहा, “हम संयुक्त राष्ट्र को स्वयं को किसी प्रकार के सर्वोच्च न्यायाधीश के रूप में घोषित करने की अनुमति नहीं दे सकते, जिसे अकेले किसी भी देश पर आक्रमण करने, अपराधियों को लेबल करने, दंड सुनाने और लागू करने का अधिकार प्राप्त है।”
उनके अपने देश के 2022 में यूक्रेन पर आक्रमण ने संयुक्त राष्ट्र और अमेरिका से व्यापक निंदा प्राप्त की है, यद्यपि ट्रम्प प्रशासन लड़ाई को समाप्त करने की मध्यस्थता की आशा में रूस के साथ संलग्न है।
मादुरो का अपहरण और अदालत में पेशी
अमेरिका ने शनिवार तड़के मादुरो और उनकी पत्नी को एक सैन्य अड्डे पर उनके घर से पकड़ा और उन्हें न्यूयॉर्क में अभियोजन का सामना करने के लिए एक अमेरिकी युद्धपोत पर बिठाया। न्याय विभाग के अभियोग में उन पर नार्को-आतंकवाद षड्यंत्र में भाग लेने का आरोप है। मादुरो ने सोमवार को मैनहट्टन न्यायालय में अपनी प्रथम उपस्थिति के दौरान अपनी निर्दोषता की घोषणा की।
उनका आश्चर्यजनक निष्कासन महीनों तक वेनेजुएला के तट पर सैन्य उपस्थिति एकत्र करने और कथित ड्रग तस्करी नौकाओं को उड़ाने के पश्चात आया। ट्रम्प ने जोर देकर कहा है कि अमेरिका कम से कम अस्थायी रूप से वेनेजुएला चलाएगा और अन्य राष्ट्रों को बेचने के लिए इसके विशाल तेल भंडार का दोहन करेगा।
UNSC के बारे में
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) की स्थापना 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा की गई थी। यह संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों में से एक है।
संयुक्त राष्ट्र के अन्य पांच अंग हैं – महासभा (UNGA), न्यासी परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, और सचिवालय।
परिषद की प्राथमिक जिम्मेदारी अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए कार्य करना है। परिषद का मुख्यालय न्यूयॉर्क में स्थित है।
सदस्यता
परिषद में 15 सदस्य हैं: पांच स्थायी सदस्य और दस अस्थायी सदस्य जो दो वर्ष के कार्यकाल के लिए निर्वाचित होते हैं।
पांच स्थायी सदस्य हैं – संयुक्त राज्य अमेरिका, रूसी संघ, फ्रांस, चीन और यूनाइटेड किंगडम।
भारत आठवीं बार पिछले वर्ष (2021) UNSC में अस्थायी सदस्य के रूप में प्रवेश कर चुका है और दो वर्षों अर्थात् 2021-22 तक परिषद में रहेगा।
प्रत्येक वर्ष, महासभा दो वर्ष के कार्यकाल के लिए पांच अस्थायी सदस्यों (कुल दस में से) का चुनाव करती है। दस अस्थायी सीटें क्षेत्रीय आधार पर वितरित की जाती हैं।
परिषद की अध्यक्षता एक ऐसी क्षमता है जो इसके 15 सदस्यों के बीच प्रत्येक माह घूमती रहती है।
मतदान शक्तियां
सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक मत है। मामलों पर सुरक्षा परिषद के निर्णय स्थायी सदस्यों के सहमत मतों सहित नौ सदस्यों के सकारात्मक मत द्वारा किए जाते हैं। पांच स्थायी सदस्यों में से किसी एक का “नहीं” मत प्रस्ताव के पारित होने को अवरुद्ध कर देता है।
संयुक्त राष्ट्र का कोई भी सदस्य जो सुरक्षा परिषद का सदस्य नहीं है, बिना मत के, किसी भी प्रश्न की चर्चा में भाग ले सकता है जो सुरक्षा परिषद के समक्ष लाया जाता है, जब भी उत्तरार्द्ध यह मानता है कि उस सदस्य के हित विशेष रूप से प्रभावित होते हैं।
UNSC में भारत की भूमिका
भारत ने 1947-48 में मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (UDHR) के निर्माण में सक्रिय भाग लिया और दक्षिण अफ्रीका में नस्लीय भेदभाव के विरुद्ध जोरदार आवाज उठाई।
भारत ने कई मुद्दों पर निर्णय तैयार करने में अपनी भूमिका निभाई है जैसे संयुक्त राष्ट्र में पूर्व उपनिवेशों को प्रवेश देना, मध्य पूर्व में घातक संघर्षों को संबोधित करना और अफ्रीका में शांति बनाए रखना।
इसने संयुक्त राष्ट्र में व्यापक योगदान दिया है, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की बहाली के लिए।
